Los desafíos que enfrentan hoy los territorios —desigualdad social, fragmentación institucional, crisis climática y debilidad en la gobernanza— no pueden resolverse con políticas aisladas.
Este documento de la CEPAL plantea una idea central: el desarrollo territorial requiere políticas públicas integrales, capaces de articular actores, sectores, niveles de gobierno y horizontes de tiempo.
Desde una mirada regional, las autoras proponen entender el territorio no solo como un espacio físico, sino como una construcción social dinámica, donde interactúan dimensiones económicas, sociales, ambientales, culturales y políticas.
¿Qué hace que una política territorial sea verdaderamente integral?
El documento identifica cuatro criterios clave que deben incorporarse en todo el ciclo de la política pública:
Intersectorialidad, para superar la fragmentación entre dependencias y programas.
Participación de múltiples actores, incluyendo ciudadanía, sector privado y sociedad civil.
Articulación multinivel, entre lo nacional, regional y local.
Intertemporalidad, para sostener las políticas más allá de los ciclos políticos y pensar en el largo plazo.
Estos elementos permiten diseñar e implementar políticas capaces de reducir brechas territoriales y fortalecer las capacidades locales de forma sostenida.
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¿Cómo avanzar hacia políticas territoriales más sólidas?
El documento deja una reflexión clave: sin coordinación, sin participación y sin visión de largo plazo, las políticas territoriales difícilmente lograrán transformar realidades complejas. Fortalecer capacidades institucionales y marcos de gobernanza es un paso imprescindible.
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